Грузы под контролем «цифры»

Соглашение о применении навигационных пломб для отслеживания перевозок на территории ЕАЭС было принято в апреле 2022 года. В соответствии с ним в сентябре 2025 года коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила введение механизма использования ЭНП. Решение вступило в силу 1 февраля 2026 года.

Цель внедрения навигационных пломб – упрощение процедур прохождения государственных границы в рамках пространства ЕАЭС. Транспорт под пломбой проходит промежуточные границы стран союза на пути следования без вскрытия, все движение постоянно отслеживается в режиме реального времени. 

Запуск проекта ЭНП планируется реализовать в три этапа. Переход займет 480 дней и будет касаться разных видов транспорта. На первом этапе – с 11 февраля – отслеживанию подлежат санкционные товары, алкогольная и табачная продукция, перевозимая автомобильным и железнодорожным транспортом в соответствии с процедурой таможенного транзита, экспорта и взаимной торговли. Сюда же относятся автомобильные перевозки изделий легкой промышленности и радиоэлектроники в рамках таможенного транзита.

На втором этапе – с 31 июля – требование распространится на автомобильные перевозки всех видов товаров и железнодорожные перевозки изделий легкой промышленности и радиоэлектроники в рамках таможенного транзита. На третьем – с 27 мая 2027 года – будет отслеживаться весь таможенный транзит железнодорожным транспортом.

За эксплуатацию системы контроля перевозок с использованием навигационных пломб отвечают уполномоченные национальные операторы (в каждом государстве свой оператор), в России это ООО «Центр развития цифровых платформ» (ЦРЦП). Информационные системы всех операторов интегрированы друг с другом, что позволяет контролировать перевозку от места отправления до места назначения.

Применения ЭНП на практике выглядит следующим образом. Представителям отрасли необходимо зарегистрироваться в системе оператора, принять договор оферты и установить мобильное приложение «ЦРЦП|Пломба», создать и оплатить в личном кабинете перевозку, а также получить ее пин-код. После перевозчик должен отправиться в выбранный пункт для наложения и активации навигационной пломбы. Ее накладывают в точке отправления товаров под контролем уполномоченных сотрудников на станциях или в пункте таможенного оформления.

В процессе наложения пломбы происходят ее закрепление на специальные места подвижного состава, активация и фиксация в системе отслеживания национального оператора, сообщал ранее «Гудок». При снятии составляется акт, подтверждающий деактивацию пломбы в системе, и она передается производителю. 

В России тестовые перевозки железнодорожным транспортом с применением навигационных пломб стартовали еще в 2016 году, и с тех пор технология непрерывно развивалась. Помимо этого, по поручению Минтранса РФ был определен перечень железнодорожных станций для наложения и снятия навигационных пломб. С 11 февраля этого года ЭНП можно навесить или снять на 48 станциях сети ОАО «РЖД», расположенных на полигонах разных железных дорог.

Так, например, механизм внедрен на Куйбышевской магистрали. На ключевых узловых станциях – Алексеевская, Безымянка, Самара, Белинская и Пенза-2 – развернуты пункты оснащения подвижного состава умными пломбами, которые не только фиксируют факт вскрытия, но и передают координаты груза в режиме реального времени.

Соответствующая работа ведется и в других странах ЕАЭС. Например, в соответствии с недавним постановлением главы Кабинета министров Киргизии Адылбека Касымалиева процедура наложения навигационных пломб в стране будет осуществляться в момент погрузки вагонов на подъездных путях девяти станций: Бишкек-1, Аламудун, Балыкчы, Кара-Балта, Каинды, Беловодская, Шопоков, Кант и Токмок.

О готовности к реализации проекта сообщили и в Государственном таможенном комитете Беларуси: инфраструктура для этого полностью готова, развернуты информационные системы, определены пункты установки и снятия пломб.